近年來，高層建筑火災(zāi)、居民住宅火災(zāi)、工業(yè)建筑火災(zāi)等事故頻發(fā)，消防審驗(yàn)工作被推上風(fēng)口浪尖。作為建筑工程全生命周期的“安全守門人”，消防審驗(yàn)直接關(guān)系到千萬人的生命安全，卻在城市化狂飆突進(jìn)的浪潮中陷入重重困境。本文將深入剖析這一領(lǐng)域的現(xiàn)狀、痛點(diǎn)與未來破局方向。

一、現(xiàn)狀：

政策收緊與矛盾凸顯

隨著《消防法》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》等法規(guī)的密集出臺(tái)，消防審驗(yàn)的監(jiān)管力度顯著增強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示，2023年全國(guó)消防審驗(yàn)合格率同比提升12%，但與此同時(shí)，審驗(yàn)周期延長(zhǎng)、企業(yè)投訴量激增等問題也浮出水面。

核心矛盾在于：放管服”改革要求簡(jiǎn)化流程、壓縮時(shí)限；安全底線,需層層把關(guān)，容不得半點(diǎn)妥協(xié)。這種“既要快又要嚴(yán)”的雙重壓力，讓基層審驗(yàn)人員如履薄冰。

二、痛點(diǎn)與難點(diǎn)：

一場(chǎng)多方博弈的困局

1.審驗(yàn)流程：部門協(xié)作的“腸梗阻”

　　消防審驗(yàn)涉及住建、應(yīng)急、規(guī)劃等多部門，但信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重。部門間權(quán)責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，成為效率黑洞。

2.技術(shù)迭代：創(chuàng)新與規(guī)范的“生死競(jìng)速

　　裝配式建筑、儲(chǔ)能電站、新能源設(shè)施等新業(yè)態(tài)層出不窮，但消防審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后。例如，鋰電池火災(zāi)的防控尚無國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，審驗(yàn)人員只能不斷學(xué)習(xí)，傳統(tǒng)的“憑經(jīng)驗(yàn)判斷”必將埋下隱患。

3.人才斷層：青黃不接的“審驗(yàn)大軍”

　　消防審驗(yàn)工作專業(yè)性和技術(shù)性強(qiáng)，需要熟悉并熟練運(yùn)用國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，需要形成專門的技術(shù)支撐力量。全國(guó)基層審驗(yàn)機(jī)構(gòu)普遍面臨“老專家退休、新人難上手”的窘境。不少三線城市消防驗(yàn)收科僅1—3名在編人員，卻需年審幾百個(gè)項(xiàng)目，“白加黑”模式成常態(tài)。

4.企業(yè)心態(tài)：成本與安全的“危險(xiǎn)博弈

　　部分開發(fā)商為趕工期，在消防工程上偷工減料，甚至偽造檢測(cè)報(bào)告。

5.城市更新：建筑先天條件不足?

　　一些老建筑可能手續(xù)不齊，缺少消防設(shè)施，沒有足夠的整改空間。

　　新建或改造裝修的建筑需要按照新的標(biāo)準(zhǔn)流程來，但某些老建筑可能難以滿足這些要求。

6.專業(yè)工程消防審驗(yàn)對(duì)接不暢：體制機(jī)制不順?

　　住建部門承接了多個(gè)行業(yè)的消防審驗(yàn)職責(zé)，但尚未建立明確的專業(yè)工程消防審驗(yàn)管理機(jī)制，缺少消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐。

　　與相關(guān)部門的工作對(duì)接不夠順暢，管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善。

7.規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)雜，執(zhí)行分歧大?

　　消防技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)修訂周期過長(zhǎng)，具體條款不明確、不具體，有的相互矛盾，缺乏統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)。

　　對(duì)于新材料、新技術(shù)帶來的新問題，現(xiàn)有的消防技術(shù)規(guī)范可能沒有任何規(guī)定可依。

8.專項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工隱患不容忽視?

　　設(shè)計(jì)和施工中常見不合理、不規(guī)范的現(xiàn)象，如電氣線路布局混亂、選用質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的電氣設(shè)備等。

　　消防電源及其配電的安全可靠性也是一大問題，歷史上許多重大火災(zāi)事故都是因此而起。

三、未來趨勢(shì)：

技術(shù)破壁與機(jī)制重構(gòu)

1.數(shù)字化審驗(yàn)：從“人海戰(zhàn)術(shù)”到“AI智審

　　BIM（建筑信息模型）技術(shù)正推動(dòng)消防審驗(yàn)進(jìn)入三維時(shí)代。上海已試點(diǎn)“AI自動(dòng)核查消防間距、疏散通道”，效率提升70%。未來，審驗(yàn)報(bào)告或像“健康碼”一樣實(shí)時(shí)生成，隱患無處遁形。

2.全周期監(jiān)管：打破“驗(yàn)收即終點(diǎn)”的魔咒

　　物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓消防設(shè)施實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。審驗(yàn)將從“一次性考試”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖K身體檢”。

3.共治新模式：責(zé)任鏈的重塑

　　保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)正在入場(chǎng)——“消防驗(yàn)收+責(zé)任險(xiǎn)”模式，保險(xiǎn)公司全程參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，倒逼企業(yè)自律。未來或?qū)⑿纬伞罢O(jiān)管+技術(shù)賦能+市場(chǎng)調(diào)節(jié)”的三角制衡。

4.標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)化：彈性與剛性的平衡

　　針對(duì)新材料、新場(chǎng)景，可建立“臨時(shí)技術(shù)指南+動(dòng)態(tài)評(píng)估”機(jī)制。

四、結(jié)語：

安全沒有“妥協(xié)區(qū)間”

消防審驗(yàn)的困境，本質(zhì)是城市化進(jìn)程中安全與發(fā)展矛盾的縮影。破解之道，不在降低標(biāo)準(zhǔn)，而在用技術(shù)穿透官僚壁壘，用機(jī)制喚醒責(zé)任意識(shí)。